Kinder und Jugendliche sind nicht nur die „Zukunft der Gesellschaft“. Sie benötigen mit ihrer frühkindlichen und schulischen Bildung zudem eine eigene Infrastruktur. Kommunen müssen frühzeitig wissen, wie sich der Bedarf an Kindergarten- und Schulplätzen entwickelt, um ihre Angebote entsprechend planen zu können. Wie viele Kinder und Jugendliche künftig in einer Kommune leben, hängt von verschiedenen Faktoren ab. Dabei spielt auch die Geburtenrate eine wichtige Rolle. Sie erreichte 2021 einen Höchststand und ging in den darauffolgenden Jahren deutlich zurück.
Für seine Mitglieder erarbeitet der PV mit Kooperationspartnern Analysen und Prognosen zur Schulkinderentwicklung sowie Bedarfsplanungen für Schulen und Kindertagesstätten. Zu den wesentlichen Inhalten zählen die Analyse der grundlegenden teilräumlichen Schul- bzw. KiTa-Situation, Analyse und Prognose der Siedlungs- und Einwohnerentwicklung, Analyse des Bildungsverhaltens, Ermittlung des künftigen Bedarfs an Kinderbetreuungseinrichtungen, Ermittlung der Schulkinderzahl nach Wohnort und Schulart, Entwicklung der Schul- und KiTA-Standorten und die Diskussion möglicher neuer Standorte mit ihren Auswirkungen auf die bestehenden Einrichtungen.
Seit rund 20 Jahren erstellt der PV sozialräumliche Analysen und Prognosen. Hierbei arbeitet der Planungsverband Äußerer Wirtschaftsraum München (PV) mit dem Kooperationspartner Institut SAGS oder bre – büro für räumliche entwicklung zusammen. Die Analysen und Prognosen umfassen hauptsächlich:
Aktuelle demografische Entwicklungen und Entwicklungen in der regionalen Schullandschaft, die Verflechtungen im erweiterten Untersuchungsraum und in den Nachbarlandkreisen fließen in die Berechnungen mit ein.
Der PV erarbeitet zusammen mit dem jeweiligen Auftraggeber Entscheidungsgrundlagen für die Kommunalpolitik und die Kreisverwaltungen. Dabei wenden wir verschiedene Wohnbauentwicklungsstrategien an. Insbesondere unter Kostenaspekten und dem Aspekt der wohnortnahen Bildung sind die Bedarfsplanungen eine fundierte Grundlage für zukunftsorientierte Entscheidungen. Verändern sich die Schülerzahlen, müssen auch Schulen flexibel auf den Raumbedarf reagieren können. Deshalb gewinnen Modulbauten und Lernhäuser an Bedeutung. Werden die Räume nicht mehr von der Schule genutzt, können sie für anderen zentrale Einrichtungen interessant werden.
Der Zuzug macht nicht an Stadt- oder Landkreisgrenzen Halt, sondern verteilt sich auf die gesamte Region München. Die Schülerinnen und Schüler richten sich nach den Schulangeboten und verteilen sich über die Verwaltungsgrenzen hinaus. Die Landeshauptstadt München und die Landkreise der Region wollen daher die künftige Schulentwicklungsplanung gemeinsam angehen und haben dafür den Nachbarschaftsdialog Schulentwicklung ins Leben gerufen. Ziel ist eine verstärkte regionale Zusammenarbeit beim Ausbau der Bildungsinfrastruktur, um Engpässe zu vermeiden, Kapazitäten abzustimmen und Kosten und Nutzen zu optimieren. Ein Ergebnis ist bereits das vierte Gymnasium im Landkreis Dachau, das in Karlsfeld gebaut wurde. Die Stadt München hat das Grundstück dafür erworben und der Landkreis Dachau realisierte den Bau.
Im Rahmen der Schulbedarfsplanung untersucht der PV künftige Kapazitätsauslastungen in den verschiedenen Teilräumen des Landkreises München und erarbeitet Empfehlungen für etwaige neue weiterführende Schulen. Im 2-jährigen Turnus werden die Prognosezahlen einem Soll-Ist-Vergleich unterzogen.
Als Grundlage für Entscheidungen über die Erweiterung und den Neubau von schulischen und vorschulischen Einrichtungen hat der PV die langfristige Entwicklung der Kinderzahlen in der Gemeinde im Bestand sowie den neuen Baugebieten prognostiziert.
Der Gemeinderat in Erdweg möchte die Kindertagesbetreuung in seiner Gemeinde sichern, um auch künftig ausreichend Plätze in den verschiedenen Einrichtungen zur Verfügung zu stellen. Die Kooperationspartner PV und SAGS ermitteln, wie viele Kitaplätze die Gemeinde benötigen wird.
Der Anteil der Abiturienten im Vergleich zu den anderen Schulabgängern ist seit 2005 in allen acht Landkreisen der Region und der Landeshauptstadt gestiegen. Stark gesunken ist die Zahl der Schüler, die einen Mittelschulabschluss machen.
Bedarf gedeckt? Elternbefragungen liefern wichtige Erkenntnisse zum Ausbau der Kindertagesbetreuung. Eine Untersuchung in der Gemeinde Andechs zeigt, dass auch in kleineren, ländlichen Gemeinden Kinderbetreuungsangebote stark nachgefragt sind.
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Das ist nur ein zweiter Test
LH München + alle Landkreise, in denen der PV Mitgliedsgemeinden hat (DAH, EBE, ED, FS, FFB, LL, M, STA + Aichach-Friedberg, Bad Tölz-Wolfratshausen, Miesbach, Mühldorf a. Inn, Neuburg-Schrobenhausen, Rosenheim, Traunstein, Weilheim-Schongau)
Planungsregion 14 (LH München + 8 Landkreise: DAH, EBE, ED, FFB, FS, LL, M, STA)
In der PV-Geschäftsstelle arbeiten rund 55 Beschäftigte in den Abteilungen Ortsplanung, Presse- & Öffentlichkeitsarbeit, Zentrale Dienste, Geodaten & IT sowie im Referat Raumentwicklung & Statistik. Der PV ist ein Zweckverband nach dem Gesetz über die kom
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